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一篇文章了解40年稅制改革

2018/12/13 8:45:41??????點擊:
 40年稅制改革回眸

  稅制變遷,見證國家進步。

  稅收立法提速、增值稅稅率下調、個稅改革向綜合計稅邁出歷史性第一步……2018年,改革開放40周年之際,稅制改革以攻堅之勢不斷向縱深挺進。

  聆聽時代的足音,稅收收入從1978年的500多億元到去年突破14萬億元,數字跨越的背后是激昂改革鼓點下的歷史跨越。

  利改稅、分稅制,稅收制度建設迎來春天

北京稅務博物館內,一張張照片和稅票記錄著時光。

  工商業稅、貨物稅、鹽稅、關稅、印花稅、遺產稅、交易稅、屠宰稅、房產稅、地產稅、使用牌照稅、牧業稅……改革開放前,國家稅收體系的初步建立,為新中國迅速恢復生產和開展建設提供了支持和保障。

  1978年,黨的十一屆三中全會后,我國進入改革開放時期,財政稅收在國民經濟中的調節作用受到重視。

  1980年9月,《中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法》獲人大通過,稅制改革以適應對外開放需要、建立涉外稅收制度為突破口向前推進。而1983年到1984年的先后兩次“利改稅”,則把國家與企業的分配關系以稅收的形式固定下來,引領中國稅制改革進入全面發展階段。

  歷史性的一刻定格在1994年,那一年,分稅制的引入開啟國稅地稅分設的歷史,我國對工商稅制進行了新中國成立以來規模最大、范圍最廣、內容最深刻的一次改革:建立了以增值稅為主體的流轉稅體系,統一內資企業所得稅,統一個人所得稅制,撤并和開征了一些地方稅種。

  這次改革后,我國工商稅制由之前的32個稅種合并為18個,稅制大大簡化,結構趨于合理。新稅制從體制上取消了隨意減免稅,為企業公平競爭創造了條件。